别人不还钱时烧纸是否违法，需结合以下法律法规具体分析：
1. 《中华人民共和国治安管理处罚法》第23条明确：“扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的，处警告或二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可并处五百元以下罚款。”若在公共场所烧纸且不听劝阻，即属扰乱公共场所秩序，适用本条。
2. 《中华人民共和国刑法》第115条第2款规定：“过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。”若烧纸引发火灾造成严重后果，符合“过失危害公共安全”要件，可构成失火罪。
3. 《中华人民共和国民法典》第1024条规定：“民事主体享有名誉权。任何组织或者个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉权。”若烧纸附带侮辱性内容（如书写债务人姓名并辱骂），即属“侮辱方式侵害名誉权”，需承担民事责任。综上，若烧纸行为违反上述法律，即构成违法。
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别人不还钱时采取烧纸方式，可能面临三类法律风险，举例如下：
1. 行政处罚风险：在公共场所烧纸可能被拘留或罚款。如小王因李某不还钱，在商场门口烧纸讨债，致大量群众围观、商场无法营业，公安机关依据《治安管理处罚法》第23条，对其处以7日拘留及300元罚款。
2. 民事赔偿风险：若烧纸行为造成他人财产损失，需承担赔偿责任。如小张在赵某家楼下烧纸，火星引燃赵某电动车致其烧毁，赵某可要求小张赔偿车辆维修费或重置费用。
3. 刑事责任风险：烧纸引发火灾可能构成失火罪。如小李在山林附近烧纸讨债，未熄灭余火致山林火灾，烧毁林木10亩、经济损失5万元，法院以失火罪判处其有期徒刑2年。
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别人不还钱时，部分人可能采取烧纸等极端方式，但这类行为存在法律风险。以下是常见错误操作：
1. 在债务人住所或工作场所烧纸：可能被认定为寻衅滋事，依据《治安管理处罚法》第26条，可处5-10日拘留，并处500元以下罚款；情节严重的，可能触犯《刑法》中的寻衅滋事罪。
2. 烧纸时附带侮辱性文字或图像：若使用辱骂性语言或张贴侮辱性画像，可能侵犯债务人名誉权，需承担停止侵害、赔礼道歉及赔偿精神损失的民事责任。
3. 忽视火灾安全隐患：在干草堆、加油站附近等易燃区域烧纸，即使未引发火灾，也可能因危害公共安全被公安机关训诫或处罚；若引发火灾，还需承担民事赔偿甚至刑事责任。
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别人不还钱时烧纸是否违法，需结合行为的地点、方式及后果综合判断，具体分析如下：
1. 公共场所烧纸：可能违反《治安管理处罚法》。在车站、码头、商场等人员密集或具有公共安全属性的场所烧纸，若扰乱公共秩序或未采取安全措施导致火灾隐患，公安机关可依据该法第23条（扰乱公共场所秩序）或第24条（其他扰乱大型活动秩序行为）进行处罚。
2. 引发火灾：可能触犯《刑法》。例如在山林、居民区等易燃区域烧纸，导致火势蔓延造成公私财产损失或人员伤亡，可能构成失火罪（第115条），面临刑事追责。
3. 针对特定个人且带有侮辱性质：可能侵犯名誉权。如在他人家门口烧纸并散布侮辱性言论，根据《民法典》第1024条，受害人可要求停止侵害、赔礼道歉并赔偿精神损失。

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